Studie wijst Europa de weg naar ICT-standaardisatie
De Europese Commissie liet een uitgebreide studie uitvoeren naar de specifieke noden voor een ICT-standaardisatie- beleid in de EU. Eind mei werd in de Brusselse Solvay- bibliotheek tijdens een open workshop het voorlopige rapport voorgesteld, en grotendeels goed bevonden.
Het rapport stelt, naast een diagnose van de huidige beleid inzake ICT-standaardisatie in de EU, een lijst op met 10 aanbevelingen. Die gaan van de oproep tot een coherent en consequent standaardenbeleid, dat differentieert tussen verschillende beleidsdomeinen, tot de verplichte verwijzing naar Europese standaarden bij het uitschrijven van een overheidsopdracht.
FRAGMENTARISCH
Ondanks de huidige inspanningen is het standaardenbeleid in de EU vandaag nog te gefragmenteerd en gaan initiatieven vaak niet ver genoeg om een geschikt antwoord te vinden op het veranderende ICT-landschap. Dat valt te lezen in het rapport. Als beleidsmakers een rol willen spelen in de ICT-standaardisatie, dan moeten ze zich ervan verzekeren dat ze de huidige en toekomstige karakteristieken van dat ICT-landschap begrijpen (zie kader) en de standaardenontwikkeling in de ICT kennen.
Volgens het rapport zouden sommige initiatieven vandaag ook een wettelijke basis missen, doordat het huidige wetgevende kader onvoldoende is aangepast. De studie verliep onder leiding van professor Patrick Van Eecke van DLA Piper (Trouwe lezers van IT Professional herkennen in deze Belgische specialist in internetrecht ook een van de columnisten van dit magazine, red.).
Dat standaardisatie essentieel is voor de economie, is een open deur intrappen. Standaarden zorgen voor een verbetering van de kwaliteit van producten en diensten op de markt. Logisch dus dat Europa dit belangrijk vindt. Hoewel het rapport vrij goed onthaald werd tijdens de open workshop in Brussel, kwamen tijdens de paneldiscussies toch weer de fricties naar boven die er bestaan tussen beleidsmakers, industrie, de drie bestaande Europese Standaardisatie Organisaties (ESO’s) en de zogenaamde informele standaardenorganisaties. Zo kreeg de suggestie om expliciet naar Europese standaarden te verwijzen bij overheidsaanbestedingen heel wat tegenwind. ‘Te EU-centrisch’, reageerde panellid dr. Anders Hektor van het Zweedse ministerie voor bedrijven, energie en communicatie, die veel bijval kreeg vanuit de zaal, ‘De nadruk moet veeleer liggen op ‘standaarden’ op zich, los van het feit dat dit nu Europese standaarden zijn of niet.’ De bedenkingen worden toegevoegd aan het uiteindelijk rapport, dat wellicht in juli aan de Europese Commissie wordt voorgelegd.
STRATEGISCH PLATFORM
Doordat standaardisatie steeds vaker wordt aangedreven vanuit informele hoek, stelt het rapport voor om alle organisaties (dus bijkomend aan de drie officiële ESO’s: CEN, CENELEC en ETSI, red.) te integreren in het institutionele luik. Daartoe voorzien de rapporteurs de oprichting van drie platformen (een beleidsmatig, strategisch en operationeel platform).
Daarvan is het strategische platform ongetwijfeld het belangrijkste, aangezien hierin zowel de EU-lidstaten, de Europese Commissie, de ESO’s, de niet formele standaardorganisaties, consumentenvertegenwoordigers als bedrijven in vertegenwoordigd zijn – iedereen dus. Dit formeel orgaan zou alle grote lijnen moeten uitzetten, zoals het beleid van de Europese standaardisatie op internationaal niveau.
Doorheen het rapport klinkt eveneens de oproep om meer KMO’s te betrekken bij het standaardisatieproces. Een bede die al jaar en dag klinkt binnen de standaardisatie, maar nog steeds niet lijkt verhoord. Het blijft ook de vraag hoe realistisch die oproep is, want welke KMO kan zich permitteren dat een van haar medewerker zich fulltime te verdiept in de moeilijke materie die standaardisatie toch wel is.
