Vlaams IT-contract nadert ontknoping
Vorige week moesten bij de Entiteit ICT-beleid van de Vlaamse overheid alle offertes binnen zijn voor het nieuwe Vlaamse IT-contract. Zoals verwacht wordt het een strijd tussen twee consortia: EDS & Telindus en Accenture & Dimension Data.
Momenteel staat het consortium EDS & Telindus in voor de dienstverlening van de Vlaamse administratie. Die overeenkomst werd afgesloten op 27 juni 2003 en loopt stilaan op z’n eind: het contract loopt af op 31 augustus 2008. Ondertussen is een nieuwe onderhandelingsprocedure opgestart, en die heeft uiteindelijk twee kandidaten opgeleverd.
Opnieuw van de partij is EDS & Telindus, het consortium dat het huidige contract in handen heeft. De handelsvennootschap nam het in 2003 het roer over van Siemens Business Service (SBS), dat destijds het allereerste Vlaamse IT-outsourcingscontract binnenrijfde. Uitdager is het consortium Accenture & Dimension Data.
Oorspronkelijk waren er meerdere kandidaten: ook SBS was geïnteresseerd, net als de consortia IBM en Unisys & Conclusion BTS. Zij haakten vroegtijdig af, en dat leek veel te maken te hebben met het bestek, dat – al wil men dat niet letterlijk gezegd hebben – in het voordeel zou spelen van EDS & Telindus: “Het bestek is bijna volledig gebaseerd op het bestaande contract en bevat weinig vernieuwende elementen. De focus is duidelijk gericht op continuïteit”, klonk het in maart bij IBM. Ook nu lijkt die indruk nog niet veranderd te zijn: “Bij het bekijken van het lastenboek werd ons al snel duidelijk dat we geen kans maakten,” zegt Carine Goris, woordvoerder bij IBM. “Het was volledig op maat van EDS & Telindus geschreven. Het was vergeefse moeite, en daarom hebben we afgehaakt.”
“Elke kandidaat wordt objectief beoordeel op basis van de ingediende BAFO (best and final offer, nvdr.)”, werpt Luc Chauvin tegen. Chauvin is hoofd van de Entiteit ICT-beleid, de instantie die de offertes evalueert. “Een referentie naar het vorig contract is geen evaluatie- of gunningscriterium.” Een overstap naar Accenture & Dimension Data zou geen moeilijkheden scheppen, beweert hij: “Kijk naar ons vorig contract, daarin hebben we ten volle gedemonstreerd dat een dergelijke – weliswaar complexe – transitie succesvol kan worden afgerond.”
Bij Accenture & Dimension Data schatten ze hun kansen niet laag in: “Er zijn twee kandidaten, dus onze kans is fifty-fifty. Alles ligt nu in handen van de Vlaamse overheid,” zegt Dries Cuypers, communications manager bij Accenture.
Nu is het afwachten wat de evaluatie van de Entiteit ICT-beleid oplevert. “De finale evaluaties worden afgerond tegen eind dit jaar,” zegt Luc Chauvin. “De finale gunning staat gepland ten laatste op 1 februari 2008.”
Het gaat om een contract met een looptijd van 7 jaar, maar er bestaat de mogelijkheid om de overeenkomst na 5 jaar vervroegd op te zeggen. Het betreft de IT-outsourcing van de Vlaamse administratie en 22 agentschappen. De geraamde waarde van de aanbesteding bedraagt 600 miljoen euro.
